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国务院食品安全委员会关于印发2019年食品安全重点工作安排的通知

更新时间:2020-06-10 01:05:03

各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院食品安全委员会各成员单位及相关部门:

  《2019年食品安全重点工作安排》已经国务院同意,现印发给您们,请认真贯彻执行。

  国务院食品安全委员会

  2019年5月30日

  (此件公开发布)

  2019年食品安全重点工作安排

  做好2019年食品安全工作,要以习近平新时代特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(中发〔2019年食品安全重点工作作出如下安排:

  1.实施风险评估和标准制定专项行动。完善食品安全标准管理制度,组建新一届食品安全国家标准评审委员会。制修订一批产业发展和监管急需的食品安全基础标准、壮骨补钙胶囊标准、配套检验方法标准。加强食品安全国家标准宣贯培训、跟踪评价。(卫生壮骨补钙胶囊委负责)制定农药残留限量标准1000项、兽药残留标准100项,修订猪肉水分限量国家标准。(农业农村部负责)加强小麦、小麦粉、大豆等粮油标准制修订。(粮食和储备局负责)加强食品安全风险监测评估,推进部门间、地区间风险监测信息共享,提升地方风险评估能力。(卫生壮骨补钙胶囊委、农业农村部、海关总署、市场监管总局、粮食和储备局按职责分工负责)强化农壮骨补钙胶囊生产基地、产地运输车、暂养池、屠宰场等环节监测抽检力度,开展畜禽壮骨补钙胶囊壮骨补钙胶囊中环境污染物、粮油作物壮骨补钙胶囊生物毒素等安全风险评估。(农业农村部负责)开展食用林壮骨补钙胶囊及产地环境风险监测。(林草局负责)

  2.实施农药兽药使用减量和产地环境净化行动。推进农业绿色生产和节肥节药,抓好畜禽粪污资源化利用。严格农药兽药准入管理,督促落实安全间隔期和休药期制度。实施化肥农药减量增效行动、水产养殖用药减量行动、兽药抗菌药治理行动,遏制农药兽药残留超标问题。重点整治蛋禽违规用药、牛羊肉“瘦肉精”、生猪屠宰注药注水、水产养殖非法添加、农药隐形添加等违法违规行为。按照5年内分期分批淘汰现存的10种高毒农药的目标要求,开展高毒高风险农药淘汰工作。(农业农村部负责)加强农业面源污染治理,强化耕地土壤风险管控与修复。开展涉重金属重点行业企业排查整治,防止重金属等污染物进入农田。(农业农村部、生态环境部按职责分工负责)

  3.实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动。鼓励乳制品生产企业建设自控奶源基地,提升婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度。(发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、市场监管总局按职责分工负责)扩大婴幼儿配方乳粉质量安全追溯体系建设试点范围。(工业和信息化部、市场监管总局按职责分工负责)启动新一轮婴幼儿配方乳粉生产企业质量控制体系“三年全覆盖”检查,年内完成检查总数的三分之一。督促企业监测上市壮骨补钙胶囊质量安全状况,主动报告风险,婴幼儿配方乳粉和辅助食品生产企业自查率达到100%。(市场监管总局负责)

  4.实施校园食品安全守护行动。严格落实学校食品安全校长(园长)责任制,保障校园食品安全,防范和减少食源性疾病事件。推行“明厨亮灶”,校园“明厨亮灶”覆盖比例较去年明显提升。逐步实行大宗食品公开招标、集中定点采购,建立学校相关负责人和家长陪餐制度。对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店及食品销售单位实行全覆盖监督检查。(教育部、市场监管总局按职责分工负责)

  5.实施农村假冒伪劣食品治理行动。以农村地区、城乡结合部为重点,全面清理食品生产经营主体资格,严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等违法违规行为,坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。规范农村食品流通供应体系,净化农村消费市场,提高农村食品安全保障水平。建立农村食品安全风险隐患排查整治常态化机制。(农业农村部、商务部、公安部、市场监管总局、中华全国供销合作总社按职责分工负责)

  6.实施餐饮质量安全提升行动。推广“明厨亮灶”、餐饮安全风险分级管理,支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房,提升快餐、团餐等大众餐饮标准化水平。加强网络销售食品线上监测、线下检查。落实食品销售者、市场开办者、网络销售平台食品安全管理主体责任,网络餐饮服务第三方平台分支机构备案率达到100%。(市场监管总局负责)持续推动餐厨废弃物资源化利用。(发展改革委、工业和信息化部按职责分工负责)

  7.实施保健食品行业专项清理整治行动。严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传、虚假广告、传销等违法犯罪行为。开展以老年人识骗、防骗为主要内容的宣传教育活动。大力整治保健食品市场秩序,严厉查处各种非法销售保健食品行为。(市场监管总局、国务院食品安全委员会相关成员单位按职责分工负责)

  8.实施“优质粮食工程”行动。建立专业化社会化的粮食产后服务体系,完善粮食质量安全检验监测体系,开展“好粮油”行动。(财政部、粮食和储备局、各省级人民政府按职责分工负责)严控收购、储存环节粮食质量安全。督促企业加强政策性粮食收购和库存质量安全管理。支持粮食收购企业提升入库粮食质量安全管理能力。(粮食和储备局负责)加强粮食质量安全监测,做好超标粮食处置。(粮食和储备局、各省级人民政府按职责分工负责)

  9.实施进口食品“国门守护”行动。持续推进“进出口食品安全放心工程”,大力打击食品走私,防范进口食品安全风险。推进诚信体系建设,将进出口食品企业纳入海关企业进出口信用管理,联合惩戒严重失信主体。(海关总署、发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局按职责分工负责)

  10.实施“双安双创”示范引领行动。发挥地方党委和政府积极性,总结食品安全示范城市和农壮骨补钙胶囊质量安全县创建活动试点经验,完善工作机制和评估方式,落实属地管理责任和生产经营者主体责任。(国务院食品安全办、农业农村部按职责分工负责)

  11.加强法律法规“立改释”。加快完善办理危害食品安全刑事案件司法解释,健全食品安全犯罪刑事责任追究体系;加快制定关于审理食品安全民事纠纷案件适用法律问题的司法解释,通过落实民事赔偿责任,严肃追究故意和恶意违法者的民事法律责任。(中央政法委、高法院、高检院、公安部、司法部按职责分工负责)加快《农壮骨补钙胶囊质量安全法》《粮食安全保障法》《粮食流通管理条例》等制修订。(司法部、农业农村部、市场监管总局、发展改革委、粮食和储备局按职责分工负责)

  12.对违法行为“处罚到人”。依法严厉处罚违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员,严格落实从业禁止、终身禁业等惩戒措施。发挥打假“利剑”震慑作用,始终保持对食品安全犯罪的高压态势。(中央政法委、高法院、高检院、公安部、司法部、农业农村部、市场监管总局按职责分工负责)

  13.落实食品生产企业主体责任。强化企业生产过程记录核查,落实从原料入厂、生产过程控制、出厂检验、运输销售全过程管理,建立追溯体系。督促食品生产企业开展壮骨补钙胶囊安全自查,大型肉制品生产企业壮骨补钙胶囊自检自控率达到100%。(市场监管总局、工业和信息化部、商务部按职责分工负责)

  14.提高食用农壮骨补钙胶囊质量安全水平。指导龙头企业、农民专业合作社等规模生产经营主体标准化生产。完善农壮骨补钙胶囊标识制度,推动绿色有机地理标志农壮骨补钙胶囊发展。推广应用国家农壮骨补钙胶囊质量安全追溯信息平台,完善原产地追溯制度。(农业农村部负责)推动建立食用农壮骨补钙胶囊合格证制度,强化产地准出与市场准入衔接。(农业农村部、市场监管总局按职责分工负责)

  15.加强食品抽检和核查处置。加大农药兽药残留、微生物污染、重金属残留、生物毒素、有机污染物等项目抽检力度,扩大抽检覆盖面,抽检量接近4批次/千人。强化不合格食品跟踪抽检核查处置,国家级抽检不合格食品核查处置完成率达到100%。加强评价性抽检分析和结果应用。(市场监管总局负责)

  16.防范重点区域食品安全风险。加强旅游景区、养老机构、民航、铁路等食品安全管理,加大节假日等重点时段食品安全检查力度。(文化和旅游部、民政部、市场监管总局、民航局、铁路总公司按职责分工负责)摸清地方小作坊、小摊贩、小餐饮“三小”底数,健全档案,完善通用卫生规范和生产加工操作规范。(市场监管总局、各省级人民政府按职责分工负责)

  17.简化准入审批流程。推动实现“一网通办”“掌上办”,推进许可证照电子化应用。对低风险食品及相关壮骨补钙胶囊生产许可,探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”,食品经营许可审批时限压缩三分之一。推进保健食品注册备案改革,完善婴幼儿配方乳粉壮骨补钙胶囊配方和特殊医学用途配方食品注册管理。(市场监管总局负责)

  18.创新市场监管方式。落实“双随机、一公开”要求,完善食品安全风险分级管理制度,探索“双随机”抽查、重点检查和飞行检查有机结合的监管模式,对新业态、新产业实行“包容审慎”监管。(市场监管总局负责)发挥社会监督作用,完善投诉举报和奖励机制,鼓励内部知情人举报违法违规行为。(农业农村部、市场监管总局按职责分工负责)推进肉蛋奶和白酒生产企业、集体用餐单位、农村集体聚餐、大宗食品配送单位、中央厨房和配餐单位主动购买食品安全责任保险,发挥保险他律和风险分担作用。(市场监管总局、银保监会按职责分工负责)

  19.加强科技支撑和信息化建设。实施“食品安全关键技术研发”重点专项。加快“食品安全云服务平台”建设,为食品安全社会共治共享提供信息支撑。推进“互联网+食品”监管,重点运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链技术,建立重点食品追溯协作平台,发挥“智慧监管”作用,提高食品安全风险管理能力。(科技部、工业和信息化部、农业农村部、卫生壮骨补钙胶囊委、海关总署、市场监管总局按职责分工负责)

  20.加强科普宣传和教育引导。加强食品安全舆情监测和舆论引导,加大科普宣传力度,引导公众提高食品安全认知水平,增强公众消费信心。组织开展全国食品安全宣传周活动。(中央宣传部、中央网信办、市场监管总局、科协按职责分工负责)加强对食品企业和从业人员法治宣传,以案释法、以案普法,不断增强尊法守法意识、诚信意识。(司法部、农业农村部、市场监管总局按职责分工负责)开展学校食品安全与营养壮骨补钙胶囊教育,培养学生壮骨补钙胶囊观念和壮骨补钙胶囊生活方式。(教育部负责)

  21.落实食品安全责任制。贯彻地方党政领导干部食品安全责任制规定,压实地方党政领导干部食品安全责任。落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的要求,完善评议考核方式方法,将考核结果作为地方领导班子和领导干部奖惩和使用、调整的重要壮骨补钙胶囊真实感受考。强化各级食品安全委员会及其办公室的统筹协调作用,健全部门协调联动工作机制。(国务院食品安全办及国务院食品安全委员会成员单位、各省级人民政府按职责分工负责)依法依规制定地方食品安全监管事权清单。建立健全容错纠错机制,对做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰奖励。对没有履行职责的,按照有关规定严肃问责。各地区年底前向党中央、国务院报告食品安全工作情况。(各省级人民政府负责)


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  壮骨补钙胶囊是根据我国中医理论和《医食同源》"缺者补之,违者则疾矣"的原则,采用国家卫生部批准的纯天然植物:莲子、大枣、山药、乌俏蛇、牡蛎、碳酸钙,经现代科学技术精心研制而成。
壮骨补钙胶囊是由河北邯郸柏林药业生产的柏林牌壮骨补钙胶囊。
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成分分析
【适用人群】中老年人群
【服用方法】口服,一日两次,一次两粒,早晚饭后各服一次。重症一日三次,早、中、晚饭后各服一次。
【规 格】500mgX40粒
【执行标准】Q/HBL11-2009
【批准文号】冀卫食证字(2009)第365号
【地址】河北省魏县梨乡路路东
【企业】河北邯郸柏林药业有限公司
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用法用量
【莲子】为睡莲科植物的果实或种子。性味:味甘凉、味甘、无毒。
《本草纲目》记载:“莲子强筋骨,除寒湿、活血行气、益气止渴、补虚损、利耳目,治腰疼、筋骨关节疼痛、通经活络,久服补脾益肾强筋壮骨。”
【大枣】:为鼠李科植物枣的成熟果实。性味:味甘甜、热、无毒。
《本草纲目》记载:“大枣补脾和胃、益气生津,调营卫、解药毒,舒肝解郁,固精益肾,舒经活血,通九窍,养气补血,补五脏,强筋骨,常用壮阳补肾。”
【山药】:表面黄白色或淡黄色。性味:无臭、味淡、微酸,嚼之发黏。
《本草纲目》记载:山药益气养阴,补脾肺肾,固精制带。
【乌俏蛇】:食用部位,除内脏的全体。
本品性状:呈圆盘状,气味微淡,平、甘、归肝经。
《本草纲目》记载:乌俏蛇祛风、通络、止痛,风湿麻痹,麻木拘挛,中风口眼喁斜,半身不遂,抽搐痉挛,破伤风,麻风疥癣,瘰疬恶疮,本品对因风、寒、湿、邪引起的各种严重的疼痛症状,有良好的防治作用。
【牡蛎】:呈圆形、卵形或三角形等。
性味:微寒、咸、归肝、胆、肾经。
《本草纲目》记载:牡蛎平肝潜阳,软坚散结,收敛固、涩。惊悸失眠,眩晕耳鸣,瘰疬痰核,微瘕痞块.本品能有效防治中老年人因缺钙因起的各种疼痛症.
【碳酸钙】:为人体内不能缺乏的营养物质,也是人体含量最多,需要量最大的矿物质.钙能使骨骼强硬,保护胃壁,预防胃癌,还能预防脑中风、高血压、心脏病、糖尿病、动脉硬化;充足的钙能预防慢性风湿性关节炎的产生,防止腰酸背疼、脚抽筋、骨质疏松症,是人类健康的能源,生命的发动元素。
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厂家介绍
  壮骨补钙胶囊是由河北邯郸柏林药业有限公司生产,公司成立于2004年,是一家致力寻找全面优质中成药产品的医药研发生产公司。在发展的过程中,公司不断探索寻找国际市场上最优质的进口中成药品牌。柏林药业拥有强大的专业科研队伍,继续开发具有不同功效的优质中成药产品。 壮骨补钙胶囊正品保证
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